提升服务(wù)质(zhì)效(xiào) 金(jīn)融活水精准滴灌实体经济
12月23日
探(tàn)索更适配的(de)产品和服务,加(jiā)大宏观政策、产业政策支持(chí)力度,完善制度保(bǎo)障提升配置效(xiào)率……多位(wèi)代(dài)表委员立足金融服务实体经济(jì)的根本宗旨,从优化产品服务、加大(dà)政策支持(chí)、完(wán)善制度保(bǎo)障等方(fāng)面,热(rè)议促进金融活水更好精(jīng)准滴灌实体经济。
优化产品服务
“我(wǒ)们行推出了20款普惠小微产(chǎn)品(pǐn),构建‘标准化+非标准化’产品体系。普惠小微贷款(kuǎn)增速已经连续两年超100%。”全国政协委(wěi)员,四川(chuān)银行党委书记、董事长林罡(gāng)向(xiàng)记者介绍(shào)。
四(sì)川银行对普(pǔ)惠金融的支持正(zhèng)是(shì)近年来金融支持(chí)重点领域、薄弱环节(jiē)力度不断加(jiā)大的缩影。数据显示,2023年(nián)末,金(jīn)融机构(gòu)人民币各项贷款余额同比增长10.6%;普(pǔ)惠(huì)小微贷款余额同(tóng)比(bǐ)增长23.5%;本外币绿色贷款余额(é)同比增长36.5%;科技型中(zhōng)小企业本外币贷款(kuǎn)余额同比增(zēng)长(zhǎng)21.9%。
展望未来(lái),金融活水更好支持实(shí)体经济仍(réng)大有(yǒu)可为。
一方面,应(yīng)探索更适配的产品(pǐn)和服务。林罡(gāng)认(rèn)为,金融机构应(yīng)聚焦(jiāo)重点客群(qún),开(kāi)发符合(hé)客户特点(diǎn)和需求的产(chǎn)品服务,从重抵押(yā)、重担保的授信模式向多(duō)维(wéi)度全景式授(shòu)信模式转变。在(zài)全国人(rén)大代表、四川天(tiān)府银行(háng)董事长黄毅看来,应探索并研发符(fú)合(hé)科(kē)技企业实际需求的金融(róng)产品(pǐn),如知识(shí)产权抵押贷款、科技保险(xiǎn)、供应链金(jīn)融等(děng)特(tè)色(sè)产品。
全国(guó)政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长(zhǎng)江浩然认为,金(jīn)融(róng)机(jī)构可(kě)考虑通过运用大数据(jù)分析,给企业精准(zhǔn)“画像”,帮助银行进(jìn)行客户筛选(xuǎn)、额度测(cè)算及风(fēng)险监测等,快速审批(pī)贷款。
另一方面,支持实体经济绝非信贷一方发力,而需要多方(fāng)使劲,创新投融资服务模式,优化供给结构。全国政协委员、香港上海汇丰(fēng)银行有限(xiàn)公司主席王冬胜(shèng)建(jiàn)议,引导金融机构依据科技企业在不同发展阶段的实(shí)际(jì)需求(qiú),运用好创(chuàng)业投资、私募股权投(tóu)资(zī),股权、债权以及保险等(děng)各种金融手(shǒu)段(duàn)。
加大政策(cè)支持
充(chōng)分调动我(wǒ)国金(jīn)融资源向重点领域汇(huì)集、支持薄弱环节(jiē),离(lí)不开政策支(zhī)持。
科技创新再贷款,碳(tàn)减排支持工具,支持煤炭清(qīng)洁高效利用专项再(zài)贷款,支农支小再贷款再贴现(xiàn)……一(yī)系列政策工具(jù)已经出台,支持金(jīn)融资源(yuán)精准滴灌(guàn)实体经济。中(zhōng)国人民银(yín)行行(háng)长潘(pān)功胜此前透露,人民银行将设(shè)立信贷市场司(sī),重点做好“五篇大文章”相关工作。
代表(biǎo)委员认为(wéi),展望未来,多项政策工具(jù)仍有望创新出台。财政货币(bì)等宏观政(zhèng)策、产业(yè)政策方面可考(kǎo)虑进一步(bù)加大支(zhī)持(chí)力度。
比如,全国政(zhèng)协委员、中国人民银行陕(shǎn)西省分行行长魏革(gé)军建议(yì),运用再贷款、再贴现等(děng)货币政策工具为科技(jì)企业融资(zī)降本增效,引导银行机构适度提高不(bú)良贷(dài)款(kuǎn)容(róng)忍度,设立科技(jì)金融专项资金,探索(suǒ)建立科创金融综合服务平台(tái)。
全国人大代表,国家开发银行天津市分行党(dǎng)委书记(jì)、行长顾天翊建议,设计绿色金融专项货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具。她(tā)认为,可考虑为符(fú)合条件(jiàn)绿色贷款贡献度高的金融机(jī)构,给予再贷款、再(zài)贴(tiē)现、常备借贷便利等优惠,进一步丰富货币政策工具箱,同时盘活金融机构绿(lǜ)色信贷资产。财税(shuì)政策方面(miàn),她认为可考虑征收(shōu)碳税(shuì)等有害物质排(pái)放税,促进能源结构调整。
在(zài)养老金融方面,全(quán)国人大(dà)代表、中国太保战略(luè)研(yán)究中心主任周燕芳认为,立足当下,推(tuī)动(dòng)年轻人群积极(jí)配置个人养老金尤(yóu)为重要,建议加(jiā)大税收激励、调增年(nián)度缴费限额、提升灵活(huó)度、降低选择(zé)门槛。
完善制度保障
除政策引导之外,从长远(yuǎn)看,完善(shàn)制(zhì)度保障(zhàng)对于(yú)提升金融资源配置效率、引导其精(jīng)准滴灌实体经济发挥着不容忽视的作用。多位代表委员建(jiàn)议,修订相关(guān)领域法律法规(guī)、完善体制机制,更(gèng)好保障金融支持高质量发展。
在科技(jì)金融方面,魏革军认为,为支持更多资源汇集(jí)到科技创新这一领域,可考虑推动大(dà)中型银行设(shè)立(lì)科技金融事业部,构建权责明确、上下协同的专(zhuān)业(yè)化条线(xiàn)型组织架构,建立独立(lì)核算与差异化激励考核的(de)管理制度。
在绿色(sè)金融方面,全(quán)国(guó)政协委员、中国(guó)外汇交易中心党(dǎng)委书(shū)记霍颖励建议,从国家(jiā)层面确(què)立(lì)转(zhuǎn)型金融(róng)标准,完(wán)善可持续信息披露机制。顾(gù)天翊(yì)建(jiàn)议,建立一套科(kē)学完善(shàn)的碳排放指标收集和测量体系。搭建完善(shàn)的(de)企业维度绿色指标体系,并与企业工商管理(lǐ)和征信管(guǎn)理相结合。
在(zài)数字金(jīn)融方(fāng)面(miàn),在全国政协委(wěi)员、中国人寿集团董事长白(bái)涛看来,应建立健全公(gōng)共数据(jù)集中开放共享等法(fǎ)律(lǜ)法规,明确数据合规(guī)流转实施细则,支持金(jīn)融(róng)机构运用(yòng)大数据进行产品服务创新。同时(shí),完善数(shù)字金融监管体系(xì)与监督评估机制,加快研发基于数字(zì)技(jì)术的监(jiān)管工具和(hé)监管平台(tái),对(duì)大模型算法、应用场(chǎng)景等加强监控和防范。
服务实体(tǐ)经济是(shì)金(jīn)融的天职和(hé)宗旨,代表(biǎo)委员认为,应多措并举(jǔ)提(tí)升金融服务的有效性。在积极推进改革创新的同时,绷紧安全(quán)弦,避免埋下金融(róng)风(fēng)险的(de)隐(yǐn)患。